本字幕由TME AI技术生成 对有 第五百六十章难道我们看错了 京师 成天门南编到大明门 左右两边是官署集中的地方 右边以前是锦衣卫和五军都督府 锦衣卫搬去了此前的参普寺 这在西院西安门外 大明门右边现在是荣政府 五军都督府 宣辉院 以及荣政府直属的参谋局 宣赞局和测绘局 此前在照明房的荣政府旧址就给了经营总督衙门 这个衙门不仅管着京营诸军 还管着顺天府直隶武备防务以及直隶近海的海巡营 类似于直隶总督 但京师五成城防不归他管 紫禁城归御马监管 皇城归锦衣卫奉承司管 东西 南 北 中城归义卫司管 他们三都归御马监太监节制 御马太监还管着一支直属的不归经营总督管的永卫营 大名门左边是兵 吏 礼 护 工 武部以及红庐寺 太医院 翰林院 銮驾库等机构 其中占地最广 足足四分之一面积的是銮架库 銮架库顾名思义 就是放置皇帝皇后出巡时鲁包仪仗的各种家伙 镇朱义军把他挪到了皇城合适的地方 腾出一大片地方来 太医院搬去了柏林寺 跟京师医院和京师医学院搭伙过日子去了 翰林院 国史馆等机构搬到皇室城里去了 再往周边扩建了一部分 于是大明门左边挤下了兵 吏 礼 户 工 武部以及光禄 红禄 太仆 太府 太长 司农 都水七寺 刑部和督察院 还有大理寺这三法司依然在副材坊那里 朱毅军把皇城里太庙后面那一大块地方全部拨给内阁 内阁总理张居正把那里改造了一番 只属于内阁的条例局 办公厅 国策研究局 总理程玄举等机构逐渐搭建起来 张居正坐在阁位置置好 最宽敞的办公室里 心情还不错 内阁阁架子终于搭建起来了 用起来也挺顺手的 条例局负责初审六部诸四的布艺 在自己批准后 上报资政局 秘书处和司里监报备 下发六部诸四执行 在张居正看来 类似于内阁的票拟 但比那个权利还要大 按照流程 只要司里监没有奉圣意否决 那么审批的布艺就成了布令 可下发各司和地方部长司遵行 条例举也可奉自己和左右议政合议后的意思 制定格议 上城资政局 秘书处和司理监报备 只要在规定时日历不被否决 就可形成政令 下发六部诸嗣和各部政司执行 张居正现在是踌躇满志 拿起一叠抄件说道 水帘建川书安金湖 这是皇上御笔拟定的内阁执政条目草案 规定了内阁职权 以后要规在国律名下 成为政是律法 他的盟友潘胜 王崇谷 王国光好友兼亲信方逢时坐在对面 四人对视一眼 接过抄件细看起来 开篇第一条写道 内阁在皇帝授权下 行使大明最高行政权 坚决执行圣誉 后面的条目依次为 第二条 根据钦订律法 规定行政举措 制定行政规章 发布决定和命令 而决定和命令的区别在于 前者是对下级请示的裁定性审批 后者是指导下级官属的强制性指示 第三条 规定各部诸司以及内阁其他下属官属的任务和职责 统一领导各官属的工作 且领导不属于各部诸司以及其他官属的全国性的行政工作 第四条 统一领导地方各级行政官属的工作 规定中枢和部 政 司 府 县各级行政官属的职权的具体划分 第五条 编制和执行国际民生的发展计划和国家预算 林林总总 总共十六条 四人看完朱毅军亲逼拟定的草案 沉默许久 四位如何 潘胜顾盼左右的说道 此条目文字并不滑藻 完全是皇上直白 简单和准确文风 要是让翰林愿 那些翰林看了 肯定痛心疾首 大呼石录和太岳等师傅没有教育好皇上 是大明罪人 坐在旁边的王崇古笑了 但是在我等看来 这草案的条目过于震撼 嗯 短短十六条 把内阁的职权以及责任说的直白无误 听说皇上还御笔拟定了资政局决策条目 总理是资政之一 定有过目 不只能给我等看看 王国光和方丰时会心的笑了笑 张居正知道四人都非常谨慎 想着转移话题 暂时还不愿发表意见 皇上拟定这些条目 就是给朱成功商议的 然后删增修改 正式为律法 张居正说完 又拿出三份抄件递给四人 四人接到手一看 名字不是资政局决策条目 而是资政局及朝议会评议决策条目 朝议第一页第一条居然是资政局在皇帝指导下召开和主持朝议 四人虎躯一震 居然提到朝议了 皇上居然还记得有朝议 实在难得啊 朝议是指皇帝召集朝臣公议重大事宜 太祖皇帝就开始的一种群臣议政方式 分廷议和集议 庭议就是早朝时 日文五百官在皇集门或皇集殿前公开评议 提出解决方案 提议是召集一定范围的官员 比如九卿会议 尚书会议等关门评议 提出方案 但大部分官员 尤其是清流 只认廷议 不任及议 因为他们特别热爱那份参与感 廷议他们能够参与 集议就不一定没我参加的朝议不完整 不是朝议 但不管是廷议还是集议 最后的决定权还在皇帝手里 但但是从正德皇帝后 朝议就变得很不正常 武宗皇帝不是在报访玩乐 就是去宣抚大同朴妓玩打仗游戏 政务全甩给司里监和内阁 不要说朝议 连正常的朝会都没有几次 嘉靖朝时 世宗皇帝早年还勤政 朝议经常有 大礼仪就是在朝议上展开的 中后期就几乎没有了 只是小范围的集议 在大部分朝臣经官看来 属于不正常的乱政 到了隆庆朝 太太子秉政 十分勤政 但由于身份限定 无法举行天子才能有的早朝 改为在西院太极殿朝议 半庭议半极议 太极殿朝议让许多大臣犯了难 都是庭议还是极议 当时还是太子的皇上 朝议手段跟诸位先皇大不相同 每次朝议 他会让司礼监仙确定太极殿朝议的议题和议程 都是六部诸四以及地方急需解决的大问题 一二三四五六七 条款清晰 朝议前两三天就发给内阁和各有司 大家做好准备 同时司理监会通知参加太极殿朝议的人员 内阁六部尚书 侍郎朱四正 清少清 都察院左右御史 还有六部诸四相关各司 涉及地方的有地方代表 还包括新晋在该地任职过的京官 凡是跟议题相关的重要人员 基本上都会被召集到太极殿 有时候人员太多 相关人员就在南华门执坊里候着 议程到了再带进去 朝议上 皇上会详细询问相关人员 把该问题的来龙去脉问的清清楚楚 然后大家再各自提出意见 有时候议着议着就争吵起来 只要不拔权相向 或者问候对方亲人 一般都不会有问题 朝议一般由经验老道的首辅 先是徐阶 后是李春芳主持控场 不至于失控 有时候太子会亲自下场 给争论不休的话题一锤定音 把大家的议论收回到议题上来 皇上继位后 恢复了每月两次的硕望早朝 随着二月初一的硕件发生 皇上干脆规定 每月两次的硕望早朝改为黎明时分开始 以前的早朝太早了 天都还没亮 黑灯瞎火的感觉 满朝君臣像是去集体投机点灯 点蜡烛 你这知道这些油灯蜡烛多贵吗 你开一次早朝要耗费多少民知名高败家子 大明王朝行的就是光明正大之事 就在黎明时分 大明皇帝在朝阳出生时举行早朝 早朝时间推迟了 但朝会时间要缩短 皇上规定 文武百官朝拜皇帝后 朝会只进行以下几件事 一是接见外藩使节 接受外藩国书 二是宣布开战和停战 封爵授勋 公布新立法和新律法 任命从三品高级文武官员等重要事宜 三是各省三司政史 巡抚 总督以及驻外宣位使 经略使 关国政使等文武官员赴任前正式辞毕 有检指这立即赴任者不在此列 四是皇上特旨在早朝上进行朝议的其他事宜 除此之外 其余军国大事在朝议上评议决定 王崇古捋着胡须说道 皇上迟迟为定朝议章程 有事还远太极殿就立 朝中许多人坐立难安啊 老夫妻的王凤舟上了一份奏章 有写道 妾为我祖宗功德莫盛于太祖高皇帝 得莫胜于孝宗敬皇帝 孝宗皇帝减速田穆 后宫无偏私生宴之宠 节俭敦仅御集十八年贡献财损殆尽 行心稀减媚爽 逝朝退狱精言咨询至道 以顾圣从日起 万己依恋 方丰时嘴巴撇了撇 没有出生 王国光眉头一皱 奉州老夫子还是老调重弹啊 孝宗皇帝 行心稀减媚爽逝潮退狱京研咨询指导 呵呵 在他们眼里 孝宗皇帝当然是再好不过的人君 可是而今的大明 不需要无为而治的人君 需要的是革旧鼎新的雄主明君 跑题了 张居正轻轻咳嗽一声 四位请继续看皇上拟定的资政局及朝议会评议决策条目 下面就是相关朝议之事 潘胜四人低头继续看 第二条是资政局研究和决定提请朝议的议题和议程 三条是资政局讨论关乎大明全局的军国大事 并做出初步决策 第四条 在紧急情况下 如来不及召集朝议大会时 资政局讨论和决定本应朝议大会评议和决定之事 及时提交朝议大会予以确认 第五条 资政局按国律上域和相关流程 推荐 提名和任免文武官员 以及审定督察院以军都督府给予文武官员的惩戒处罚 人事及政治提到重要的官员任命流成了花花 室内响起潘胜四人翻页的声音 他们快速翻到后面 找到推荐 提名和任免文武官员的流程 以文官为例 任免官吏分推荐 提名和任免 正九品以下官吏不需要以上三个流程 直接招录和任命就是 正七品以下官吏的推荐 提名和任免 全部下放给各省部政司和六部诸司 但需要报备给吏部中枢和地方各衙门根据光禄司核准的官吏编制 一个萝卜一个坑 需要增补编制 按照流程上报光路四最后核准 考试的终点是编制 编制非常重要 没有编制 户部不会给你放俸禄和津贴的 从六品以上官吏由各部政司 各部诸四权政厅推荐 由吏部初步审查资格 通过后正式提名 一般推荐和提名人选比缺额多一到两人 吏部上书主持召开部会议 评议被提名人选 最后决定任命人选 以布一形式上报内阁和司礼监 没有被否决即可任命 从五品以上官员 由吏部推荐 初审和提名 内阁总理主持召开内阁会议 评议提名人选 最后决定人选报备司礼监 没有被否决 即可让吏部任命 从二品以上官员 内阁总理主持召开内阁会议 推荐和提名人选报资政局提醒朝议 一般情况下 政从三品官员由资政局合议 呈请皇帝御准即可决定 从二品以上官员需经过朝议大会评议决定人选 呈请皇帝御准即可正式任命 免职流程差不多 各级提请免职 或者都察院通过弹劾案 按照类似的流程通过免职 这只是行政系统的管理任免流程 五官和御史司法官归荣政府和督察院管使 另外一套类似又有所不同 但最后高级文官和将领的任免全部归到资政局和朝议大会上 如此说来 资政内阁总理和左右议政 尚书和政清 地方巡抚 总戎政和武军都督 御史忠诚和左右都御史 大理政卿都需要朝议大会评议决定 那朝议大会的权柄非同一般 皇上这么精明又爱揽权的人 居然舍得放权了 四人面面相觑 我们是不是看错了